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梁维东:推动“智网工程”落地 实现社会精细化管理


2017-07-14 08:02 [时政经济] 来源于:南方日报
导读:梁维东考察长安镇乌沙社区“智网工程”建设及运作情况。记者 孙俊杰 摄 全面实施社会服务管理“智网工程”,是东莞市加强和创新社会治理,提升社会治理水平的重要举措。7月13日
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  梁维东考察长安镇乌沙社区“智网工程”建设及运作情况。记者 孙俊杰 摄

  全面实施社会服务管理“智网工程”,是东莞市加强和创新社会治理,提升社会治理水平的重要举措。7月13日下午,东莞市社会服务管理“智网工程”上半年工作总结会议在长安镇召开。市长梁维东参加会议并发表讲话,他要求全市形成观念共识,推动“智网工程”落地,实现社会精细化管理,从而进一步推动城市品质提升。

  构建市镇村三级指挥调度体系

  市委政法委常务副书记陈波总结上半年全市“智网工程”建设情况,部署下一步工作。他介绍,“智网工程”实施以来,社会治安呈现“两降一升”的良好势头。1—6月份,全市110共接报违法犯罪警情74287起,同比下降13.18%;立刑事案件40541宗,同比下降14.20%;破刑事案件6141宗,同比上升24.26%。

  目前,“智网工程”市级入格事项共20大类83项,主要涉及消防、食药监、安监、卫生监督、社会治安隐患排查、社区服务、市场监管及工商行政管理等内容。今年初,全市各镇街进一步优化网格划分工作,全市基础网格总数优化调整为3106个。按照“一格两员至五员”的标准,全市共规划配置网格管理员8314人,实际到位6524人,到位率78.47%。

  按照规划,东莞市“智网工程”将建成市指挥调度中心1个、镇(街道、园区)指挥调度中心33个、村(社区)指挥调度工作站593个,构建上下联通、高效运作的市镇村三级指挥调度体系。目前,市指挥调度中心主体装修已完成近80%工程量,预计在本月下旬可投入使用。

  推进各部门人口信息入库

  6月下旬,“智网工程”信息系统(一期)开发建设任务基本完成,云计算平台、基础数据库、网格化管理系统、指挥调度系统、手机APP作业系统等上线试运行,网格管理员正式进入信息化作业阶段。同时,由市公安局提供的621万条标准地址库数据已全部归集到市政务信息资源共享平台中,可供查询使用;全市实有人口公共基础信息平台上线试运行,468万余条非户籍常住人口信息已率先共享至数据库,目前正抓紧落实公安、社保、教育、民政、人力资源、卫计等部门分管的人口信息入库工作。

  接下来,市电子政务办将根据“智网工程”信息系统上线试运行的情况,强化应用推广,并适时启动人机智能交互系统、决策分析系统、社会服务系统等项目建设工作,推动相关部门业务系统与市“智网工程”信息平台对接和共享数据上传工作尽快完成。

  同时,还将探索建立绿色、黄色、红色“三色”预警机制,对管理对象实行全过程的差别化管理;并借鉴深圳等城市的做法,探索推行楼栋长管理试点,建立健全“网格管理员+楼栋长+志愿者”工作模式,发挥群众在基层社会治理中的积极作用。

  社会治理需要互联网思维

  梁维东认为,目前政府面对市民对政务服务不断提升的需求,但另一方面政府不能无限扩大行政成本,人力资源也已经到了极限,二者之间存在矛盾。如何在保证安全的情况下实行社会治理的有序和高效,这就需要治理模式和能力的创新,离不开互联网思维。

  他表示,“智网工程”已经被证明是基层治理的最好方法之一,东莞的工作推行和效果总体上是理想的,目前“智网工程”已成为东莞城市化精细化管理的抓手,初步实现了社会治理从人海战术走向科技手段,从条块分割走向资源整合,推动了东莞城市品质和面貌的提升,完善了一系列市民服务功能,实现了基础治理的全覆盖,受到越来越多的企业和市民的认可。

  梁维东要求,接下来要成熟一个推动一个,推动更多部门和事项入格,不断扩大改革的成果,各部门和镇街也应该形成最广泛的共识,积极主动通过“智网工程”推进部门工作,用好这一系统,解决部门人手不足等问题。同时推进更多信息共享运用,综合运用大数据,让人跑腿转变为转据跑腿。

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  长安利用大数据推动“智网工程”

  与会人员实地考察了长安镇乌沙社区“智网工程”建设及运作情况,长安镇“智网工程”指挥调度中心建设及运作情况。

  今年,长安镇率先在全市系统模块上完成了基础网格的划分工作,将全镇划分为126个基础网格,大至居民小组,小至工业园区、大型企业或公共场所,全部纳入到网格地中,积极统筹各社区参与教育卫生、公安、民政、食品药品监督、安全生产、消防、工商7个系统工作的人员,组成了一支750多人的网格管理员队伍。

  长安镇在建设“一门式、一网式”综合服务中心的基础上,专门安排了3500多平方米的场地,建设镇“智网工程”指挥调度中心。中心包括社会治理大数据平台系统、社会治理可视化平台系统、硬件与平台系统集成等,一期工程已经投入试运行。

  同时,立足于“智慧长安”建设的“一盘棋”规划,长安镇还专门成立大数据管理局,分批向全国公开招聘高级网络技术人才,负责“智网工程”、综合服务、电子政务等运营工作。按照大数据融合发展的思路,长安镇还将统筹和推进智慧交通、智慧城管、智慧消防、智慧防汛、智慧教育等智慧民生项目的建设,完善公共服务,创新社会治理模式;自主建设信息化系统,加强公共安全管理,接通了全镇的视频监控,并计划通过进一步完善视频监控的覆盖面,提高社会面的防控能力。

  长安镇还积极纵向联通了市政务信息资源平台,横向打通了镇内各部门的数据资源,率先破除了市与镇之间、镇内各部门之间的“信息孤岛”和“数据烟囱”问题。

(编辑:东莞网


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