我要投稿 设为首页 - 加入收藏
当前位置: 主页 > 街镇 >

望牛墩杜屋村:清拆5.3亩土地违建的治理逻辑


2019-04-29 13:13 [街镇] 来源于:东莞时间网
导读:■望牛墩杜屋村拆除违法建筑不止于一拆了之,将“拆”的工作转到后续的“控”与“疏”上来 望牛墩供图 20名村民在集体土地上“圈地”,甚至开始盘算着建设居住用房。面对违规占
织梦二维码生成器

■望牛墩杜屋村拆除违法建筑不止于一拆了之,将“拆”的工作转到后续的“控”与“疏”上来 望牛墩供图

20名村民在集体土地上“圈地”,甚至开始盘算着建设居住用房。面对违规占用集体土地的行为,望牛墩杜屋村委会此前沟通了大半年,一些人却屡屡试探底线,违建不止。

就是在这样的背景下,一场清拆行动在4月19日打响。

仅仅一天,5.3亩土地的违法建筑被拆除。然而,望牛墩杜屋村不止于一拆了之,将“拆”的工作转到后续的“控”与“疏”上来。

“控”的方面,该村将清拆后的土地用于绿化和停车位建设,还绿于民,还空间于民,赢得村民一片叫好声。“疏”的方面,强化基层党组织建设,加快推进农民公寓建设,走出违建屡禁不止的怪圈。

东莞日报记者近日走进望牛墩杜屋村,了解清拆行动背后的疏导之道,解剖透析这一样本,为镇村推进治理“两违”工作提供借鉴、思考。

违建成“形”  

在拆除“两违”关键期,如果只打雷不下雨,或者雷声大雨点小,就会给人感觉拆违工作就是“一阵风”

在农村,闲置集体土地被周边的居民临时借用、偶尔使用,本来无可厚非。但如果发展到村民长期占用,甚至开展违法建设,就易致村民间的矛盾升级。

对此,杜屋村“两委”干部深有体会。

“在杜屋的村仔氹区域,就有一大片暂时闲置的土地。”望牛墩镇委委员、杜屋村党工委书记梁健阳介绍,由于地理位置优越,闲置面积近5.3亩,这块土地迅速成为20名村民的瓜分对象。

搭建起放置杂物的铁皮房,养殖鸡鸭,种植香蕉,这块集体用地就这样被私自“圈起”,甚至还有人盘算着建设居住用房。

随着事情一步步发酵,一些没有私自圈建的村民,其不满情绪也逐步积累起来。向杜屋村村委会发出的投诉接踵而来,村委会随即启动霸占集体土地行为整治工作。

经过前期排查,村委会梳理出了占用土地的十余位村民,其中最多的一名占用土地多达一亩。杜屋村“两委”干部开展协调工作,沟通了大半年,等来的却是一些村民的试探。

这一过程,被村民阿浩(化名)看在眼里。“其中一名村民偷偷抢建,想要建自住房。”阿浩说,尽管村委会张贴告示,多次派人与该村民沟通协调,该村民还是会趁机抢建。

“今年清明节期间,有水泥车间歇地进入被霸占的土地,清明节后已有4户打好住房桩基,要是不及时阻止,估计其他村民会效仿,到时候想拆就更难了。”阿浩回忆说。

在村委会的监管下,这些桩基是怎么一步步建起来的?梁健阳表示,这些违法抢建的建筑,其施工时间多半在夜晚、假期等监管人员休息时间。如同蚂蚁搬家,违法建筑被一点点悄悄搭建起来。“在晚上七八点左右,就会有施工队伍进入,在无人监管的情况下偷偷建起来。”阿浩如是介绍。

市委党校教授孙霄汉认为,在拆除“两违”关键期,“如果只打雷不下雨,或者雷声大雨点小,就会给人感觉拆违工作是‘一阵风’。”

“如果让一些村民建成违建,甚至会引起一些村民跟风。”据一位杜屋村“两委”干部介绍,在镇一级的支持下,望牛墩杜屋村开始着手筹备组织一场清拆行动,正面回应了那些“试探行为”。

清拆行动

拆违还得控违,发现在建违章建筑及时予以制止;违建拆除、空地腾出后,只有及时进行绿化提升,才能尽早还绿于民

“当天早上7时,村‘两委’干部已经全部集合,为清拆行动做足准备。”4月19日,一场拆违行动在杜屋村展开。

据现场人员回忆,多台钩机、风炮机进场作业,对位于该处的违法建筑物、乱堆杂物、种植物等进行依法清除。

清拆行动由杜屋村牵头,联合镇城市管理和综合执法分局、自然资源分局等部门,组成拆除作业组、现场安全与警戒组、维稳工作组等7个工作组,行动出动180人,拆除面积约5.3亩。

杜屋村党工委副书记梁映荷告诉记者,在拆违活动开展之前,村委会召开了近十次会议,制定了专门工作方案。当记者翻开杜屋村“两违”联合执法行动工作方案时发现,杜屋村委会不仅清楚梳理了被霸占土地的面积、用处,还专门设置多个工作小组,确保清拆行动顺利推进。政策教育劝导组、拆除作业组、现场安全与警戒组、现场救护组……在这一体系化的分工中,拆违行动当天上午8时正式顺利开展。

“非法占地本身就有失公平,村委会遏制违法抢建的行为,得到了广大遵纪守法的村民支持。”在阿浩看来,土地是集体的,建筑必须经过审批,法律规定得清清楚楚,如果不经审批进行建设,必然给村里带来不良影响。清拆行动的执行,有效遏制了“两违”违法行为,更表明了杜屋村对“两违”行为“零容忍”的决心和态度,营造了坚决打击“两违”的舆论环境。

(编辑:东莞网


免责声明:本文仅代表来源网站或作者个人观点,与东莞网无关。其原创性以及内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。如有侵权联系后立即处理,在线联系QQ:94083,邮箱:admin@dongguan.gd.cn
网友评论
推荐文章