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8座副省级城市GDP破万亿 接下来会是谁?


2019-01-27 13:35 [国内] 来源于:澎湃新闻
导读:截至2018年末,共有8座副省级城市GDP突破万亿。从2019年经济增速预期情况看,调低增速目标是副省级城市的一个主流趋势。部分副省级城市一方面重点抓工业,尤其是先进制造业,打好
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截至2018年末,共有8座副省级城市GDP突破万亿。从2019年经济增速预期情况看,调低增速目标是副省级城市的一个主流趋势。部分副省级城市一方面重点抓工业,尤其是先进制造业,打好经济根基;另一方面,利用文创、新零售等引爆新消费需求,培育经济新动力。
截至1月22日,多个副省级城市召开了2019年地方两会。
2018年,已经公布经济数据的副省级城市中,8座城市GDP过万亿。

从各地公布的经济数据看,调低2019年经济目标成为基调。此背景下,副省级城市经济新的发展动力在哪里?
21世纪经济研究院分析师通过对深圳、广州、成都、武汉、杭州、南京等部分副省级城市的2019年政府工作报告进行统计和梳理,发现上述城市除继续强调以工业发展推动城市经济增长外,将发展服务业尤其是发展文创、新零售提升到更为突出的位置。
这些副省级城市中,虽然东部城市占绝大多数,但也有中西部的武汉和成都,具有一定典型意义。通过对这些GDP过万亿的副省级城市进行分析,可以看到2019年中国经济发展的大致脉络及趋势。
先进制造业打好基础
在已经召开地方两会并公布政府工作报告的副省级城市中,深圳、广州、成都、武汉、杭州、南京、青岛和宁波8个城市GDP超万亿。
根据宁波市统计局发布的数据,在2017年末GDP接近万亿的背景下,2018年该市的GDP顺利突破1万亿元大关。在宁波之后,西安市有望成为未来五年内另一座GDP破万亿的副省级城市。

西安城市夜景
从2019年经济增速预期情况看,调低增速目标是副省级城市的一个主流趋势,大部分城市较2018年调低了0.5个百分点。在已经公布2019年政府工作报告的副省级城市中,厦门是例外,其经济指标从2018年的7.6%调高至8%。
21世纪经济研究院分析师认为,这是由于厦门经济总量偏低,更具备经济高速增长的空间。此外,厦门拥有自贸区政策红利,厦门片区是福建自贸区三大片区之一。
在2019年主动调低经济增速目标的背景下,副省级城市的经济发展动力在哪里?
21世纪经济研究院分析师梳理这些城市的政府工作报告发现,发展工业,尤其是先进制造业,是大多数副省级城市发展的基调。
成都市在1月22日发布的2019年政府工作报告中提出,做强做优先进制造业,包括加快打造全国电子信息、高端装备制造基地和软件名城,力争电子信息产业规模超过8000亿元、装备制造产业规模超过7000亿元。推动医药健康产业持续快速发展,力争产业规模超过4000亿元。规模以上工业增加值增长7.8%。
与成都市在经济总量上竞争激烈的武汉市,2019年提出大力推进光电子信息、汽车及零部件、生物医药及医疗器械三大世界级产业集群建设,规模以上工业增加值增长7.8%左右。武汉还提出,2019年继续深入开展招才引智,更大力度吸引大学生留汉创业就业,更大力度引进海内外高层次人才和团队,新增留汉大学毕业生25万名,引进战略科技人才10名、产业领军人才200名。

成都城市风貌
与此同时,不少副省级城市的2019年政府工作报告还透露,将更加注重研发资金的投入。
作为以创新为关键生产力的城市,2018年深圳全社会研发投入超过1000亿元,占GDP比重达4.05%,预计新增国家级高新技术企业3000家以上,总量超过1.4万家,战略性新兴产业增加值增长8.5%。2019年,深圳还计划新增国家级高新技术企业2000家以上,并培育更多拥有颠覆性技术的科技企业。
南京尽管GDP突破万亿元,但与其他副省级城市相比,其省会城市功能作用发挥不足,作为中心城市首位度有待提升。
2019年的南京市政府工作报告中提出,抢抓长三角一体化发展战略上升为国家战略的重大机遇,着力推进一批重大基础设施建设、争取一批国家政策资源、统一一批城市治理标准、建设一批共建共享项目,努力成为促进长三角一体化发展的战略支点、驱动长三角高质量发展的创新引擎、支撑长三角国际化发展的门户枢纽,提升南京在长三角的中心度。积极争取南京都市圈纳入国家布局,提升南京在苏皖两省都市圈城市中的辐射度。
寄望新消费拉动经济
在发展工业、大力投入科研资金的同时,21世纪经济研究院分析师注意到,在2019年的多份副省级城市政府工作报告中,服务业尤其是文创、新零售,被放在更加突出的位置。

杭州
杭州是国内文创产业占GDP比重较高的副省级城市之一。2018年的文创产业占比超20%。在2019年杭州市的政府工作报告中,提出“传统商业”+“新零售”两种发展路径。具体是加快传统商业转型升级,建设湖滨高品位步行街区、延安路国际化商业大街。还通过出台新零售五年行动计划,打造国内的“新零售示范之城”。此外,针对会展经济对于一座城市的高贡献度,杭州还表示将在2019年扩大展会的国际影响力,打响国际会展之都和赛事之城品牌。

(编辑:东莞网


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